在我國盡管2008年就開始施行“限塑令”，但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起，舊版的“限塑令”不斷遭遇新的難題，效果也大打折扣。所以新版“限塑令”的出臺受到了更廣泛的期待。“目前相關部門正在修訂2008版限塑令，不久后會公布。”一位接近政策制定的人士表示。據(jù)他介紹，塑料袋、餐盒、農(nóng)用地膜等一次性塑料制品將被全部替代。生物可降解材料市場或?qū)⒊掷m(xù)走強。

因過度使用塑料而帶來的污染問題，日益受到全球的關注。歐洲議會日前以壓倒性的優(yōu)勢，通過了內(nèi)容為“自2021年起全面禁止歐盟國家使用飲管、餐具和棉花棒等一次性塑料制品”的法案，以應對海洋、田野和水道中的污染。

現(xiàn)狀：我國的塑料消耗有多大，回收有多難？

隨著一個個互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)而來的，是大量的塑料消耗。

快遞業(yè)的繁榮是其中之一。2018年全國快遞業(yè)共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個、封套約57億個、包裝箱約143億個、膠帶約430億米，國內(nèi)使用的包裝膠帶一年可以纏繞地球1077圈。

網(wǎng)絡訂餐是另一大消耗源。2018年中國外賣用戶規(guī)模達3.58億人，2019年將超4億人，若4億人每人訂一次餐，一次需4個餐盒，一年就產(chǎn)生了16億的餐盒數(shù)量。而由于清洗難度大等原因，這些餐盒幾乎都與生活垃圾堆放在一起，很難回收。

中國塑協(xié)降解塑料專業(yè)委員會秘書長翁云宣稱，網(wǎng)絡服務業(yè)迅速發(fā)展，餐飲包裝及速遞用一次性包裝制品的需求量也越來越大，如餐盒、吸管、包裝袋、緩沖物等。但當前垃圾處理不完善，部分廢棄物外釋到自然環(huán)境，形成了大量污染。

數(shù)據(jù)顯示，中國塑料加工企業(yè)有10萬多家，從業(yè)人數(shù)約400萬人。中國每年的塑料消費超過1億噸，約占全球消費的四分之一，位居世界首位，人均消費也達到了驚人的82公斤。

2018年塑料制品業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有15571家，累計完成產(chǎn)量6042.15萬噸，同比增長1.1%；累計完成主營收入1.8萬億元，同比增長5.04%。

塑料制品大規(guī)模使用，回收上的良性循環(huán)卻沒有跟上。“較高的包裝廢棄物回收利用率是包裝產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展下去的前提?！敝袊芰霞庸すI(yè)協(xié)會副理事長馬占峰表示，雖然塑料制品在材料減量化、功能多樣化等方面豐富了包裝應用領域，但其無法回收處理的惡性循環(huán)，卻讓人始料未及。

“約80%的塑料包裝在一年內(nèi)被廢棄?！庇袠I(yè)內(nèi)人士稱。

據(jù)相關數(shù)據(jù)，中國每年廢棄塑料約4000萬~4500萬噸，回收利用廢塑料約2000萬~2500萬噸。雖然有2000萬噸左右進入垃圾處理系統(tǒng)，但仍有5%~10%被有意或無意地釋放到自然環(huán)境中，這些廢棄物中多數(shù)為塑料包裝制品，尤其是一次性用品。

“發(fā)達國家如美國、歐盟、日本的塑料回收利用率高達50%以上，但發(fā)展中國家的塑料回收利用率卻僅有20%左右?！蔽淘菩f。

趨勢丨“限塑令”利好了誰？

我國舊版“限塑令”2008年6月1日起正式執(zhí)行，然而隨著時間的推移，該“限塑令”的弊端日漸凸顯。

舊版“限塑令”中所限制的“塑料購物袋”，是指“由商品零售場所提供的，用于裝盛消費者所購商品，具有提攜功能的塑料袋”，并不包括商品零售場所基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋。

“限塑在一定程度上演變成了賣塑，這的確減少了一定的使用量，但因為價格較為便宜，消費者不會大量放棄使用塑料袋。而且在農(nóng)貿(mào)市場，那些薄的塑料袋一直在使用?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家表示。

這也意味著，更嚴格更具體更具實操性的“限塑令”，將很快出臺。上述專家說，即將出臺的新“限塑令”規(guī)定，生物可降解材料將替代一部分的塑料，如各類包裝袋、快遞餐盒、農(nóng)用地膜等。

生物可降解材料，被認為是解決塑料污染的一大利器。

“塑料行業(yè)很早就意識到，塑料制品被丟棄后在環(huán)境中不降解所帶來的嚴重負面影響，生物可降解材料便應運而生——這不僅是國家新材料戰(zhàn)略發(fā)展的重點，也是目前綠色概念最豐滿的材料之一。生物可降解材料是一次性塑料制品最佳的替代品?！瘪R占峰表示。

目前，生物降解材料最主要的需求來自歐洲，主要是因為歐洲國家對生物降解材料具備強大的政策支持。而我國生物可降解材料市場還沒有打開，需求量相對較少。

安徽雪郎生物基產(chǎn)業(yè)技術有限公司(下稱“雪郎生物”)擁有2萬噸聚乳酸產(chǎn)能，但每年只生產(chǎn)1000噸。聚乳酸即PLA，具有良好的生物可降解性，可被自然界中的微生物完全降解，是公認的環(huán)境友好材料。

雪郎生物的工作人員介紹，由于聚乳酸生產(chǎn)成本較高(約4萬元/噸，塑料則不到2萬元/噸)，國內(nèi)市場較小，所以他們的產(chǎn)品主要用于出口?！拔覀?9.9%的產(chǎn)量用于出口，國內(nèi)沒有全面禁塑，只有吉林和海南等少數(shù)省份禁塑，用量較少，每年只有幾十萬噸?！?/p>

同樣困難的還有豐原集團。今年11月初，該集團5000噸/年乳酸、3000噸/年聚乳酸產(chǎn)業(yè)化示范線試車剛投產(chǎn)成功。豐原集團董事長李榮杰就說過，他賣掉了兩個上市公司，才養(yǎng)活了現(xiàn)在的豐原。

不過，在近期國家政策紅利及應用范圍不斷拓展等利好下，生物可降解材料市場或?qū)⒊掷m(xù)走強。“即將出臺的限塑令將給整個行業(yè)助力。”業(yè)內(nèi)專家表示。根據(jù)咨詢公司弗若斯特沙利文發(fā)布的研究報告，2020年，預計全球生物降解材料需求總量將達到322萬噸左右，年均需求增長速度超過16%。 

目前，全球宣布投資建設生物可降解材料的企業(yè)很多，但是真正能夠大批量供貨的企業(yè)卻很少。這也意味著，在政策的助力下，中國相關企業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。